Плюрализм в эфире
Sep. 9th, 2021 02:08 pmВо Франции новость, которую вне французского контекста, как мне кажется, понять невозможно. Начну издалека :-)
Есть во Франции орган надзора над СМИ — Conseil supérieur de l’audiovisuel. Он занимается много чем, и в частности — контролем выполнения статьи о равном доступе политических партий закона о СМИ. Потому что таки да, монополия на телевизор считается во Франции прямым нарушением демократии.
Как на практике работает этот закон? CSA регулярно собирает с крупных СМИ (ТВ / радио /пресса — формально они и за интернетом присматривают, но конкретно в этом случае нет) декларативную статистику: сколько времени те отводили каждой политической партии. Есть примерные «квоты», например выступления президента и правительства, а также рассказы, какие амфоры они выловили в море, не могут занимать более трети времени, которое СМИ отводит под политические новости. Аналогично для различных партий — в зависимости от их представленности в органах власти (на фоне многолетнего табу на имя Навального всё это кажется, конечно, научной фантастикой). Несоблюдение этих квот не карается автоматически — если что-то произошло с каким-то политиком, он может на какое-то время занять чуть ли не весь эфир. Но, во-первых, это должно быть как-то обосновано внешними событиями, а во-вторых, на достаточно длинном промежутке времени этот эффект должен сглаживаться. Если же CSA в какой-то момент видит злостное нарушение квот, то оно может сначала публично предупредить СМИ, затем оштрафовать, а затем и отобрать лицензию — да, именно они занимаются также и выдачей лицензий СМИ.
Для того, чтобы СМИ могли отчитываться, CSA регулярно составляет список людей, которые с их точки зрения считаются политиками, приписывая их той или иной партии (с вариантами «прочие левые» и «прочие правые»).
Так вот, теперь можно переходить к новости. Сегодня CSA включило в список политиков «прочие правые» некоего Эрика Земмура. Это журналист, который вроде как собирается участвовать в президентских выборах 2022 года. Нюанс заключается в слове «журналист» — у Земмура огромное количество передач на самых разных каналах, и включение его в список политиков может резко повысить там статистику правых. Каналы уже начали в панике подбирать замену ведущему, а то и замену его передачам. Сам Зеймур заявляет о цензуре.
При этом CSA явно уточняет, что в статистике считается не каждое появление политика в кадре, а только время, когда тот раскрывает рот и начинает говорить нечто, относящееся к политике. И тут снова тонкий момент: Зеймур недавно опубликовал книгу, и его уже пригласили на разные литературные передачи. Книга, понятное дело, про политику, — это очередной манифест ультраправых с говорящим названием «Франция ещё не сказала своё последнее слово». Как отделить разговор о книге от разговора о политике?
И всё это ещё до начала официальной предвыборной кампании. В тот момент, когда человек заявляет о намерении баллотироваться в президенты, начинают работать более строгие правила. Ещё после первых слухов о том, что Земмур будет баллотироваться в президенты, СМИ подтвердили, что они немедленно уволят его из штата. Потому что колонка кандидата в президенты — это уже не пресса, это избирательная кампания. И вопрос, в какой момент нужно проводить границу — очень интересный. Готовим попкорн!
Есть во Франции орган надзора над СМИ — Conseil supérieur de l’audiovisuel. Он занимается много чем, и в частности — контролем выполнения статьи о равном доступе политических партий закона о СМИ. Потому что таки да, монополия на телевизор считается во Франции прямым нарушением демократии.
Как на практике работает этот закон? CSA регулярно собирает с крупных СМИ (ТВ / радио /
Для того, чтобы СМИ могли отчитываться, CSA регулярно составляет список людей, которые с их точки зрения считаются политиками, приписывая их той или иной партии (с вариантами «прочие левые» и «прочие правые»).
Так вот, теперь можно переходить к новости. Сегодня CSA включило в список политиков «прочие правые» некоего Эрика Земмура. Это журналист, который вроде как собирается участвовать в президентских выборах 2022 года. Нюанс заключается в слове «журналист» — у Земмура огромное количество передач на самых разных каналах, и включение его в список политиков может резко повысить там статистику правых. Каналы уже начали в панике подбирать замену ведущему, а то и замену его передачам. Сам Зеймур заявляет о цензуре.
При этом CSA явно уточняет, что в статистике считается не каждое появление политика в кадре, а только время, когда тот раскрывает рот и начинает говорить нечто, относящееся к политике. И тут снова тонкий момент: Зеймур недавно опубликовал книгу, и его уже пригласили на разные литературные передачи. Книга, понятное дело, про политику, — это очередной манифест ультраправых с говорящим названием «Франция ещё не сказала своё последнее слово». Как отделить разговор о книге от разговора о политике?
И всё это ещё до начала официальной предвыборной кампании. В тот момент, когда человек заявляет о намерении баллотироваться в президенты, начинают работать более строгие правила. Ещё после первых слухов о том, что Земмур будет баллотироваться в президенты, СМИ подтвердили, что они немедленно уволят его из штата. Потому что колонка кандидата в президенты — это уже не пресса, это избирательная кампания. И вопрос, в какой момент нужно проводить границу — очень интересный. Готовим попкорн!