ОK, возможно, я не спец в американском праве.
Однако и в этом случае отличие между американскими и российскими порядками просто космическое. По американским, если исходить из вашей цитаты, чтобы быть иностранным агентом, надо иметь иностранного принсипала. По российским — достаточно разово получить пожертовавание от иностранца на любую смешную сумму. Собственно, это делает понятие "иностранного агента" абсолютно бессмысленным. Российские власти могут в любой момент объявить иностранным агентом любую организацию, которая собирает пожертвования на свою деятельность, просто переведя ей 100 рублей от имени иностранца. При этом получатель платежа не может ничего знать о гражданстве спонсора, т.к. такого поля в информации о переводе в платежных системах нет. Так что единственный способ от этого защититься — это вообще не принимать безналичных пожертвований, а брать только наличные при очной явке спонсора, потребовав у него предъявить паспорт. Впрочем, и это может не помочь, потому что потом выяснится, что у него есть и второй паспорт...