Не знаю как на Украине, но в России переход на 11-летнее среднее образование, кажется, прошел незаметно для ВУЗов.

В переходный год ученики перепрыгнули через класс (например после 3-го сразу в 5-й, или после 9 в 11), и потом еще чуть ли не 10 лет были параллельно школы где начальная школа была 3 года и где была 4 года. Эффективно, в итоге, получили что школьники в среднем оканчивают школу на полгода позже (намного чаще 18 лет наступает еще до окончания школы чем до реформы), но это было растянуто на несколько десятилетий.